香港人文哲學會網頁 http://www.arts.cuhk.edu.hk/~hkshp 人文論壇 論教育改革成敗的關鍵 譚寶珍   「教育主宰著香港每個人的未來」,因此,行政長官把大量資源投進教育界 是明智而又可喜的政策。不過,金錢如何有效的使用是值得深入研究的問題。金 錢使用不當,不只是浪費,甚至會做成負面的影響。而這方面的檢討是教育前線 工作者才能了解的,因為他們在工作中能發現問題,前線工作者包括校長和教師 ,他們是教育改革成功或失敗的關鍵人物。而在他們當中,教師更是真真實實地 每天和學生直接接觸的,任何政策、意念,只有通過他們才能下達。但是,十分 可惜,施政者竟然對教師的情況不作深入了解,他們雖然廣泛諮詢意見,但只是 形式,他們沒有對老師作最簡單的調查,以了解教師在學校的處境。 為甚麼要對老師作深入的了解呢?因為我們現仍沒有正式渠道了解老師的工作困 難。我們沒有一個機制可讓教師發表的意見受到公正的處理。老師在學校受尊重 的情況,不如學生,老師沒有發言權,只有聽命行事。如果我們真正認為民主開 放是良好的制度,以及是最能讓問題及早被發現的機制,是值得提倡的,為甚麼 在學校這教育機構,還是用著家長式的管理方式?有了一個良好的表達意見的機 制,我們才能提出相應的措施,施政效果事半功倍。可惜,老師現時仍無法參予 校政,雖然有關的指示是曾經出現,但至今仍未有落實。老師是一個有專業資格 的人材,為甚麼不發揮他們的主動積極性呢?這是極大的資源浪費。這麼大的動 力,一旦被釋放出來,一定會使整個教育興旺起來,這動力是所有物質資源無法 比擬的。就筆者了解,大部分老師都辛勤工作,但成效不大,其辛勞大部分是用 在無謂的、消耗性的工作上,難怪教育每況愈下。   社會人士希望老師在教學過程中使學生心智成長,獲得德智體群美的培育。 可是在學校,成績是唯一的標準,因此,許多有全面教育理想的老師都只能用盡 所有精神和時間來提升學生的成績,而這樣做又常常帶來反效果。因為學生和老 師是人,不是機械,學生和教師都身心疲累,兩者都成了知識奴隸,為著獲取永 不窮盡的知識而努力,但可能終生都不能享用半點,在過程中也不愉快。踏入二 千年已有數位師生自殺。學校應是人間天堂,但竟成了煉獄。   現時進行的教育改革是值得讚賞的,但得不到老師的支持,因為老師已被壓 得身心受創,心力交瘁。老師每天正式工作時數是很合理的,因此在教署看來, 現時老師的壓力是不大的。但是老師的非正式工作是外人沒有機會了解的。老師 用在授課的時間較用在批改作業及班務處理的時間少,用在備課的時間更近於零 ,這點相信較少人知道了。若作問卷調查,老師每天批改練習用上四至五小時是 常見的。可惜,改簿不能有效地提升學生的成績,因為在批改過程中,老師不能 啟發學生,亦不能使學生明白錯的原因。批改是需要的,但教與學更重要,即時 引導較事後更正來得更省時及有效。教師精力就是消耗在批改中。   此外,老師還需要有大量的體力消耗。現在許多學校都是六層樓設計的,老 師每天除在授課時要上下階梯數十級,還要站崗及帶學生排隊。有些學校,老師 在值日時間,每天要站個半小時,不是值日也至少要花半小時站著,看學生排隊 。就單是排隊,學生和老師每天都要花上半小時至一小時不等。把排隊時間和上 課時間相比,時間浪費是驚人的,舉例說,教授一科數學,每天一堂也只是二十 五至三十五分鐘,六年後已可考公開試,但天天排隊,學生得到甚麼?除了混亂 、壓迫、冬寒夏熱的感受外,還有甚麼? 老師用在教學上的時間不足,常常只為要趕進度,學生的生吞活剝的宿命便不用 多說了。   教育改革只發放金錢,不問行政,對老師造成的壓力更大。例如:增加每間 學校的主任人數,主任人數增加後,就正如一個中層管理層的出現,它可變成一 個官僚層,把工作推向教師,讓自己壓力減少,使前線老師工作更多。因為主任 不用做班主任的班務工作,他們的授課時間少,批改作業量少,但有許多時間參 與管理老師的工作,例如查簿、巡堂等,況且他們不是獨立完成每一項工作,他 們的工作,每項都會關連到每一位老師,於是老師的工作量便隨著主任人數的增 加而增加。總之,每次增加人力時,老師的工作量是隨之而增,而不是隨之而減 ,始終無法讓老師有多些時間從事教學工作。   還有,主任經常查看老師改簿,是對老師的大不敬。查簿或多或少是表示不 信任,像語文基準試一樣,只是增加壓力,並不能改善教學質素。老師為了應付 查簿,無暇與學生交談,開導學生,只集中注意要學生做功課時抄寫正確。若人 力調配不善,增加人力,效果更壞,不患寡而患不均,不均會做成分裂和對抗。   教署為每間學校增加主任,加強行政工作,主任身兼行政工作及教師兩職, 角色衝突明顯增加,因為主任人數增加,他們又直接參與管理,而其他老師又沒 有發言權和知情權時,流弊便無法糾正。許多時候老師只是到執行時才知真相。 例如:削減了某科目的節數也沒有預早諮詢老師的意見。學生成績不如理想時, 旁人又會怎樣想呢?當然又是老師的責任了。老師許多時是有苦自己知。   從上述點滴事例可見,學校行政管理不善實不利於教育發展的。要說老師的 苦處及不公平的對待是說不盡的,要解決問題,澄清問題,最好的途徑是讓所有 老師參與校政,有真實的發言權,重視老師的意見,不要隨便否定,或甚至秋後 算帳。老師對學校行政亦應至少有知情權,例如:工作分配是否公平,這樣真正 的人才才會出現,否則千里馬也會死於槽櫪之中。以上所說只是老師因行政架構 問題而引生的困境,老師還要應付更大的挑戰,就是學生的情緒,學習意欲,做 人處事,課室秩序等問題,本文尚未提及。此文只是拋磚引玉,希望熱心教育人 士多抒己見。最後,祝教育改革成功! Copyright (c) Hong Kong Society of Humanistic Philosophy. All Rights Reserved.