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Date: 12/6/02 05:29:25 PM

Name: HKSHP

Subject: 黃鳳儀：十六大所啟示的未來經濟去向

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人文論壇
十六大所啟示的未來經濟去向
撰文：黃鳳儀
　　產黨由鄧小平所提出的經濟開放改革，至近期江澤民於中共十六大中提出「
全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面」來看，中國仍是以搞好
經濟為核心、為主導，新的中共領導班子似乎仍是以貫徹落實鄧小平之經濟改革
為首任，本文試以中共加入世界貿易組織作為一分水嶺，簡述過往中共所推行之
經濟政策，及對加入世界貿易組織所帶來的機會及困難，作一粗疏的剖析。
　　過往國內所推行的經濟特區政策及內地市場開放政策，早期吸納了不少以香
港、台灣為基地的資金、技術及人才，此類型的企業以勞動力密集之工業為主，
集結於珠江三角洲一帶，製成品主要出口至世界及各地，然製成品又必需符合外
地的規格，規格類別由化學用料、品質鑒定、安全規格、貨運包裝型式、匯兌規
則、合同制約等等，對世界各地產品規格之認識與掌握，與及如何與外商及有關
機構、組織交流及溝通，經過多年來的實踐與學習，相信國內企業已熟諳當中之
道，此是經濟實際效益、製造技術及管理以外，另一軟性之獲益。國內企業經過
「對外」的認識，以至到自我的提升，起了多方面的影響，然此類影響仍局限於
企業及個人，對國內結構性法規如稅務、環保、法制、執行機制等等之影響仍為
微不足道。
　　至中、後期，不少外國企業紛至國內，此類型企業不少為一些誇國科技、金
融、貿易等機構，以技術製作、開發研究及顧問服務為其重點，他們主要集結於
上海及北京一帶，此類型機構踏足國內之日子，相對來說尚算年輕，然不少國內
的重點的工、商科大學在那一帶對此類型的機構提供了莫大的人才資源，雖進駐
之日子尚短，然其對國內之企業及人才之薰陶，實不可輕視，其中較為顯著者則
有不少國內機構開發開放式軟件 (open source software)，及政府的積極採用
；在全球一體化之大前題下，及廣泛的資訊科技應用及流通下，知識型經濟似乎
已是各國相繼要達至之目標，不完全依賴外國進口的商業軟件，而自行開發開放
式軟件，雖然此仍為初階段及為應用式
　　的開發，然此極具深層意義，開放式軟件最大的特式有三，一)所開發之軟
件必為集體的及自由參與式的創作及修正，二)軟件之採用為無限制性，三) 軟
件可輕易地廣泛流傳。傳統以來，開放式軟件的技術要求極高，軟件背後所蘊涵
的哲理亦與傳統資本主義下的商業軟件製作，及至知識版權等為背道而馳。
　　至此企業家、學者、專才、政府官員對比著早期經濟開放改革，更能有深層
次影響，對國內之結構性法規如稅務、知識版權、金融制度等可有具體的反省。
中國經過多年對外的吸收，至十六大會後，民營企業家得准入黨，加入世貿後，
國內市場全面開放，除了如農業、國家企業等正面受到競爭外，結構性法規將受
到嚴峻的考驗，新的領袖如何面對及解決此等挑戰，企業家入黨是否意味著將過
往的所得之經驗及啟發，予以肯定，及最重要者，是否對新開放的局面提供意見
及諮詢，進行與時並進的改革？
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